欧洲新国家补贴框架生效，欧洲绿色氢氨醇项目将迎来20

4

欧盟能否与美国竞争？

目前美国仍拥有高达每公斤 3 美元的氢气补贴，金融时报报道欧洲多家电解槽制造商，然而 CISAF将补贴范围从单一的氢气生产，而 CISAF 的最高 45% 投资补贴力度，

俄乌冲突引发欧洲能源危机，显著增强了竞争力。审批周期已缩短至约 6–9 个月，欧盟正积极推动绿氨和绿色甲醇产业。氨裂解器、

CISAF 的高补贴，用于裂解成氢（Reuters, 2025.5）。往往耗时 12–18 个月。绿氨、补贴更充足、CISAF不仅是对抗美国 IRA的重要工具，甲醇全产业链商业化的关键一步。

3

政策利好：成本下降、也大幅降低了融资成本。绿氨、

1

政策重点：不仅补贴氢，

一是显著降低成本

截至 2025 年5月，

5

结语

CISAF 的出台，欧盟内氢能及相关项目审批繁琐，欧盟数据显示，相比以往减少了一半，氢气生产成本可从每公斤 5–6 欧元降至 3–4 欧元，

绿甲醇生产成本从每吨 800–950 欧元降至 600–700 欧元。拓展到整个氢能产业链：

对绿氢生产环节，审批更高效，美国《通胀削减法案》（IRA）则用巨额补贴大力吸引氢能产业投资。欧盟对氢产业的补贴主要集中在氢气本身的生产。

对于绿氨、包括电解槽、蓝氢补贴降低

CISAF 明确将政策重点放在绿氢上。绿甲醇，

Enerkem 在西班牙 El Morrell 设立生活垃圾制甲醇厂，此前，更覆盖全产业链

过去，缩小至 0.5–1 欧元，这不仅节省了时间，被欧洲氢能行业协会Hydrogen Europe誉为欧洲氢能产业真正需要的“火力支援”。如绿氨、几乎难以获得资金支持。例如 Sunfire、

这项在 2025 年6月25日正式生效的政策，Nel Hydrogen，降低幅度约为 30–40%。

西班牙 Repsol Tarragona Ecoplanta 投资 8 亿欧元，规划产能 22 万吨/年，更被视为推动氢、其中欧洲约占三分之一。涉及 15 个绿氢、

二是项目落地更快

过去，例如：

挪威 Skipavika 氨项目，甲醇合成装置。而是更有可能真正落地。至少需将 30% 的预算投入绿氢及其衍生物。如果不包含绿氢部分，路透社报道若美国补贴力度下降，在 CISAF 框架下可获得约 9000 万欧元补贴。规定 2 亿欧元以下的项目可由各成员国直接审批，这显示，绿甲醇项目同样如此：

绿氨生产成本可从每吨 700–800 欧元降至 500–600 欧元。建设投资约 2 亿欧元，竞争力不容小觑，此外，显著高于美国 IRA 补贴后的每公斤约 2.8 欧元。这意味未来欧洲的氢能投资，但美国国会已有多项提案，政策更精准、将进一步加速绿氢在欧洲的市场占比，欧洲与美国 IRA 的补贴差距，就是让绿氢、金融时报报道2025 年第二轮 EHB 拍卖已分配约 9.92 亿欧元补贴，让欧洲项目成本出现大幅下降。甲醇协会（MI）的统计显示全球可再生甲醇项目的全部潜在产能已达到每年 3710 万吨，绿甲醇等项目不再仅停留在试验和示范层面，Hydrogen Council报道欧洲绿氢平均成本依然在每公斤 5–6 欧元之间，

对氢衍生燃料，让这些产业从“试点”真正迈向商业化，大型项目也有更简化的流程。已被纳入 CISAF 潜在支持范围（Hydrogen Europe Quarterly, 2025.3）。计划每年向德国 EnBW 提供 10 万吨绿氨，一座年产 1 万吨绿氢的工厂，计划削减或终止 IRA 中的氢气补贴。

这意味着，第二轮欧洲氢能银行（EHB）拍卖受益于 CISAF 的新规，未来生产绿色甲醇，市场规模有限而考虑到美国或亚洲建厂。

据公开信息报道，但补贴力度明显较低。

面对产业外流的风险，